以“经济”为高质量发展护航

军事频道 2020-01-07200未知admin

  日前,素有“经济”之称的《反垄断法》迎来2008年8月1日正式实施以来的首次“大修”。《反垄断法修订草案(征求意见稿)》首次拟增设互联网领域反垄断条款、公平竞争审查条款,并把违法处罚金额的最高标准提升至五千万元,与时俱进地积极回应我国经济新常态中的现实关切,破解执法实践中最迫切的问题,堪称反垄断进入化新阶段的一个标志性事件。

  法律是之重器,良法是善治之前提。制定反垄断法的根本目的,在于公平竞争的市场经济秩序,健全、、竞争、有序的市场体系,激发市场主体活力,使市场在资源配置中起到决定性作用。11年来,我国的竞争政策不断发展,竞争文化逐渐形成,反垄断执法取得了举世瞩目的成绩。仅在反垄断法实施后的前十年,我国就已调查审查反垄断案件3000件,累计罚款金额超110亿元币,一批重大民生领域中关乎消费者利益的价格垄断和行力排除、竞争案件被严厉查处。

  世易时移,变法宜矣。当今世界,数字经济方兴未艾。当越来越多的平台企业利用计算机、人工智能算法去掌控定价、预测需求,当平台企业巨头通过新技术、新模式实现跨界创新,当电商平台频频对卖家提出“二选一”的排他性协议,反垄断立法、司法与执法面临巨大现实挑战。征求意见稿明晰了以网络效应、规模经济、锁定效应等作为认定互联网经营者市场支配地位的要素,为增强数字经济时代反垄断法的适应性和灵活性创造了基础。

  要以反垄断的“良法之治”,充分市场竞争机制的强大动能。竞争与创新总是息息相关,要着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。竞争政策作为国家经济政策中的重要组成部分,尤其需要地方的积极响应和严格执行。而为了确保建立和完善全国、公平竞争、规范有序的市场,打破地方、区域等行政性垄断和行业壁垒,防范各种产业政策、投资政策的过度使用,征求意见稿首次把公平竞争审查制度纳入其中,并专门对实施行政垄断者给予相应处理,为规范行为划出了“红线”。

  要大力培育健康的竞争文化,不断厚植反垄断“良法之治”的文化基础。在推进我国国家治理体系和治理能力现代化的进程中,既要重视制度建设的硬件,又要重视制度建设的软件。而健康的竞争文化作为反垄断法制度体系的软件,在制度建设中具有举足轻重的地位和作用。如著名经济学家厉以宁所言,有市场、有以后,力量调节起着重要的作用。调节实际上就是一种文化调节,没有文化调节不行。所以,要在市场调节、调节之外,充分发挥调节作为“第三种调节”的力量,让健康的竞争文化促使人们对科学竞争观念形成普遍认同。

  回顾过去的11年,我国在反垄断建设领域里走过了欧美国家的百年之。中国已经成为世界上与美国、欧盟并列的三大反垄断司法辖区之一。站在新时代的新起点,各级、企业和组织需要紧抓反垄断法实践不断化、规范化、国际化的契机,合力营造公平竞争的良好,推动中国经济向着高质量发展方向稳步迈进。(杨博)

  新的征程已经起步,我们要振奋,闻鸡起舞,始终保持那么一股劲、那么一腔热情、那么一种,向着美好的朝阳出发,向着中华民族伟大复兴的目标前进。

  走过70年的历程,新中国教育成就斐然。在历史的坐标轴上观察中国教育的发展,从国家重大政策的演变中加强对教育事业的规律性认识,可以为中国教育的持续发展铸好磐石之基。

  充分利用5G的技术领先优势,让5G成为的“硬抓手”,更好地诠释优秀文化、价值,切实提高效果。

  如果我们可以推进全球优秀人才向,就能够快速提升我国产业结构的水平,缩小与发达国家在收入和福利上的差距。

  《新时代建设实施纲要》以新时代中国特色思想为指导,以大力培养担当民族复兴大任的时代新人为着力点,深刻体现了新时代的新要求和新特征。

  在单边主义和主义逆风再起的背景下,中国在多边贸易体制、建设型世界经济方面的角色日益突显,越来越成为国际的聚焦所在和信心与动力源。

  第六届世界互联网大会组委会发布《携手构建网络空间命运共同体》概念文件,旗帜鲜明地“共同发展”价值,为反思历史、当下、未来提供了中国智慧、中国方案。

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  70年来,党领导经过艰辛探索,找到了一条把主义普遍真理和中国具体实际紧密结合起来的具有中国特色的道,向全世界证明了中国特色制度的优越性。

  70年来,几代中国党人准确把握世界大势,不断调整内外政策,推动我国实现从封闭半封闭向全方位的伟大转折,谱写了中国和世界共同发展进步的历史篇章。

  在一体化发展和经济全球化的背景下,中国如何适应深刻变革的产业发展新特征,并以此为契机进行产业转型升级战略调整,是现阶段面临的重要问题和紧迫任务。

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  人类命运共同体贡献给世界的“大国智慧”“大国方案”,更需要“大国话语”来为其保驾护航。必须进一步推动“人类命运共同体”对外话语体系的构建与译介。

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  受国内外复杂多变的宏观影响,民间投资活动还较为谨慎,存在较大空间,这就需要打好组合拳,多措并举激活民间投资活力,扩大民间投资的关联效应和乘数效应,为推动经济高质量发展提供更多动力。

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